内部刊物

领导批示：

 

第1期（总第81期）

南通市科学技术协会编                2011年2月12日

 

关于打造国家级“智谷”

引领南通“十二五”发展的建议

 

一、打造国家级“智谷”的历史机遇

2010年10月10日，国务院发布《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，明确指出要加大培育高端装备制造产业等七大战略性新兴产业，并将智能制造装备产业列为高端装备制造产业的重点方向。《决定》的出台对加快推进我国智能制造装备产业发展，进一步带动整个制造业的产业转型升级带来前所未有的机遇。以机器人为代表的高端智能装备产业发展迅猛，预计全球家用机器人市场将从目前的50亿美元发展到2015年的150亿美元，到2025年，全球机器人产业的“蛋糕”可达每年500亿美元的规模。同时，智能制造装备的水平已成为衡量当今一个国家工业化水平的重要标志。

机器人在中国的发展面临着起步晚、科技含量低、市场化程度不高、产业链分散、发展缓慢等众多问题。因而打造中国第一个高端智能装备产业“智谷”，正逢其时。目前中国的人工智能研发中心在北京，但不排除在南通建立中国机器人研究所（院）和中国机器人科学文化公园后，最终形成中国最大的高端智能装备研发中心的可能，我市初期定位为长三角最大的智能装备研发中心是合适的也是可行的。由此可见，选准以机器人为重点发展方向的高端智能装备制造产业，积极抢占战略高地、超前谋划打造中国“智谷”已刻不容缓，国家级“智谷”的建成，势必成为引领江苏乃至长三角未来高科技经济发展的龙头。

二、打造国家级“智谷”的建议架构和目标定位

1.建议架构：一个龙头：以中国机器人研究所（院）为龙头（南通市与中科院自动化所共建）。两个园：一是机器人联盟（智能产业园）：有院士企业工作站入驻，中科院沈阳自动化所和清华、北大、复旦、同济、交大等国家重点高校科研院所机器人重点实验室入驻，众多规模以上智能企业入驻；二是中国机器人科学文化公园：国家5A级风景旅游区，集展示培训、文化创意、智能研发、休闲旅游为一体。四个平台：一是以国家机器人重点实验室为主导的开放性公共研发平台；二是以入驻我市的重点智能产业相关企业为主导的成果转化平台；三是以中国机器人科技馆为主导的智能技术产品展示平台；四是以中国机器人高新技术交易会（类似于深圳高交会）为主导的市场交易平台。

2.中长期目标（2011－2021年）。到“十二五”期末，我市高新技术产业占规模以上工业产值比重由32.07%上升为40－45％。重点建设30家规模以上智能装备企业；培育100家具有较大市场潜力和预期经济效益的高端智能装备企业；在船舶、微电子智能机械与控制、机器人玩具、服务机器人等方面全国领先；“智谷”产出达到10-20亿，力争8年左右上市，力争10年成为中国智能机器人研发制造基地。

3.近期目标（2011－2012年）。加快筹建南通与中科院自动化所共建的中国机器人研究所（院），争取年内正式挂牌；争取2－5家国家级高校科研院所机器人重点实验室入驻机器人联盟（智能产业园），有8－10个项目参加2012年上海工博会、深圳高交会（机器人专展）展示，提高南通高端智能装备产业知名度；规划筹建中国机器人科学文化公园（集智能研发、高科技展示、文化旅游为一体的国家5A级风景旅游区）。其中中国机器人科技馆争取2011年9月奠基启动。

三、相关建议

1.提升重视程度，加强宣传发动，从战略高度定位国家级“智谷”。市委、市政府描绘的“十二五”发展蓝图已经将“智能装备产业”列为七大战略新兴产业。建议加大力度，将“发展智能装备产业、打造国家级智谷”作为我市“十二五”发展战略龙头。在全市各界和广大市民中深入宣传，智能化科技革命浪潮将深刻地影响、改变我们的生活和我们所居住的城市，将促进传统产业的优化升级，催生新兴智能产业的崛起；大力宣传智能化科技革命是应对危机、振兴经济、实现新一轮经济繁荣的重要途径，发展智能产业是我市产业转型升级的必由之路。

2.出台南通市智能装备产业发展规划，带动南通企业全面转型升级。建议市政府出台《南通市智能装备产业发展规划》，围绕提升智能装备技术水平，以我市传统纺织、机械、化工、建筑行业和新兴的港口、船舶、医药等行业为基础，重点发展与其转型升级换代配套的智能电气电工、智能机械、智能建筑、智能仪器仪表等。与此同时，大力引进智能服务机器人、智能家居、智能交通等项目，形成以整机制造、成套设备和核心功能部件为重点，专业配套齐全、上下游延伸、规模效应突出的智能产业链，带动南通企业全面转型升级。

3.加快“江海英才”战略实施，为高端智能装备领军人才引进提供支撑。南通有一定的智能装备产业基础，但缺乏领军型企业、领军型智能研发人才、智能产业人才，缺乏对产业统揽全局的指导。在前期工作的基础上，进一步推进市政府与中科院自动化所共建中国机器人研究所（院）的相关工作。做好与中科院沈阳自动化所封锡盛院士联系的工作，促成其与通州区救生防护用品企业进行产学研合作。建立院士企业工作站，将中科院沈阳所智能机器人海上搜救技术成果产业化，打造南通首个智能产业示范地（拟落户市开发区）。建议大力实施《江海英才计划》，加快引进智能装备制造业高层次创业领军人才、智能装备工程技术关键人才。借鉴无锡引智发展物联网的经验，向全球发布智能人才招聘。建议推动南通大学、南通航院、南通职大等在通高校，向国家教育部申请设立传感网技术等相关智能技术专业，为机器人产业化培养本土化人才，为南通智能产业链提供人才基础。

4.突出引资重点，通过引进智能机器人相关产业，引领高端装备制造业。把智能高端装备制造业作为我市招商引资工作的重中之重。通过产业链招商，前延后伸装备制造业。在招商引资的方向上，把握好三个重点：一是把我市已有的优势特色产品，与企业做强、做大、做优结合起来；二是注重开发、规模化生产国内市场空白和紧缺产品；三是积极引进符合我市基础条件的大型成套设备产品。

5.集中力量推进在通建立中国机器人研究所(院)的相关工作，加快建立机器人研发公共技术平台。利用中科院与江苏省全面战略合作启动契机，建议向省、国家上报机器人项目重大专项，争取列入省院合作项目，取得国家和省科技专项支持，集中力量推进在通建立中国机器人研究所(院)的相关工作。与中科院沈阳所等国家级科研院所、高校商谈建立机器人开发重点实验室。加快筹建机器人联盟（智能产业园）和中国机器人文化科学公园。

 

报：中共南通市委、市人大、市政府、市政协，省科协

南通市科学技术协会办公室        2011年2月12日印发